Покарати винних згідно з чинним законодавством, – тернополяни звернулись до Порошенка, Тимошенко та Тягнибока

Голова Ініціативної групи по збереженні парку Національного Відродження  Юлія Мамчак відправила за підписом 277 тернополян відкриті листи чиновникам для збереження парку.  Зокрема, тернополяни звертаються по допомогу до Президента України Порошенка Петра, Віце-прем’єр-міністра – Міністра регіонального розвитку,  будівництва та ЖКГ України Зубка Геннадія, Міністра екології та природних ресурсів України Семерака Остапа, Голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України Кудрявцева Олексія, Міністра внутрішніх справ Авакова Арсена, голови політичної партії Всеукраїнське об’єднання «Свобода» Тягнибока Олега, голови політичної партії «Батьківщина» Тимошенко Юлії  та іншим:

Просимо Вас прореагувати на факти незаконної діяльності у м. Тернополі, що ставлять під загрозу інтеграцію України в Європейський союз, нівелюють право громади Тернополя на відпочинок в міських парках та лобіюють інтереси забудовників за корупційними схемами.
Просимо допомоги щодо зупинення знищення паркових зелених і рекреаційних зон, котре стало можливим завдяки прийняттю на сесії рішень, що зменшують території парків, залишаючи тернополян без зелених та паркових зон. Ці рішення приймались за час перебування на посаді мера міста Тернополя Надала Сергія Віталійовича (з 31 жовтня 2010 року і до сьогодні), коли у політичної партії Свобода була більшість в міській раді.
Звертаємо Вашу увагу на те, що з 2005 до 2015 року діяв мораторій на зменшення територій парків, пори це територія парків за останні кілька років зменшилась на 23 га. Кожна сесія міської ради перетворюється в виставу за рахунок блокування входу в комунальне приміщення постів поліції, перевірки тернополян детекторами та жорсткого пропускного режиму, що є грубим порушенням конституційних гарантій громадян.
В не такому далекому 2010 році, розглядаючи і погоджуючи Генеральний план міста, тернополяни мали надію, що існуючі зони озеленення будуть закріплені в погоджених межах і, відповідно, захищенні від забудов. Тоді ніхто і уявити не міг, що Генплан підмінять, а зелені зони та парки почнуть масово знищувати.
Кожної сесії території парків і зелених зон зменшуються, особливого резонансу набув прийнятий в 2016 році Генплпан. Міський голова Надал С.В. та депутати тернопільської міської раді, не зважаючи на активні протести людей, виступи на сесії та письмові зауваження до змін генплану відповідної комісії не врахували думки громади та вкрали у громади міста 23 гектари парків та зелених зон.
Побудова готелю «академії» в районі парку Національного Відродження, проти якої зараз активно виступає громада міста, є тільки 1/20 частиною підписаних мером до знищення ділянок зелених територій в районі вказаного парку. Згідно кадастрової карти України, у районі парку Національного Відродження планується забудувати більше 30 тис кв.м зелених зон. Усе це за сфальшованими Головним архітектором Тернополя Бесагою В.Й. висновками та підписаними мером міста рішеннями.
В цьому контексті варто згадати інститут «Діпромісто». Саме цей інститут виготовив фальшивку (хоча інститут і заперечує фінансування будь-ким цих робіт) де зелені зони підмінили на забудову. Згодом саме цю фальшивку чиновники міської ради подавали як містобудівну документацію. І все це під патронатом керівництва міста. Кримінальне провадження по цій схемі дерибану міста тягнеться з 2014 р. За цей час (чотири роки) не одна ділянка зелених зон поміняла своє цільове призначення під забудову саме всупереч рішенню громади.
Відчувши відсутність покарання інститут «Діпромісто» уже дозволяє собі регулярно та самовільно, без врахування думки громади, всупереч законодавству, змінювати в нашому місті рекреаційні зони на зони реконструкції або громадської забудови (в районі парку: стоянка автотранспорту по вул. Вербицького; тенісні корти в самому парку; громадська забудова по вул. 15Квітня за ділянкою заправки). За дивних обставин дерева в парку, поряд із такими ділянками, починають всихатись, або їх просто вночі чи зранку вирізають.
Для підтвердження наведеної інформації надаємо матеріали, на яких показано площі запланованого знищення зелених територій в районі парку. Подаємо діаграму, на якій показано, яку частку займає обгороджена територія та надана під готель ділянка у загальних планах знищення парку. На іншій діаграмі подаємо, в порівнянні, площі ділянок які потрібно повернути в зелені території, поза як такі об’єкти як АЗС небезпечні для зелених насаджень та є об’єктами підвищеної небезпеки і не можуть межувати із територіями масового скупчення людей особливо біля дитячих атракціонів.

І насамкінець, жодних підтверджень, що громада погодила забудову зелених зон (протоколів громадських слухань із списком присутніх та їх підписами), з часу обрання С.В. Надала, міська рада досі не представила. Натомість міський голова уже нахабно заявляє про проведені нові, міфічні громадські слухання, схеми озеленення міста, з якої виходить, що громада сама погодилась із тим, що зелених зон в Тернополі є в півтори рази більше ніж потрібно, тобто зайві.

Хочемо повідомити про неправомірні дії, вчинені посадовими особами Комунального підприємства «Тернопільбудінвестзамовник», посадовими осами проектної організації та посадових осіб Тернопільської міської ради щодо реалізації будівництва «Соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування у парку Національного відродження по вул. 15 Квітня у м. Тернопіль».
Дії посадових осіб Комунального підприємства «Тернопільбудінвестзамовник», посадових осіб проектної організації ФОП Гордій І.Р. та посадових осіб тернопільської міської ради щодо вчинення ними протиправних при підготовці та подачі завідомо неправдивої інформації для виготовлення та отримання дозвільної документації для проведення такого будівництва «Соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування у парку Національного відродження по вул. 15 Квітня у м. Тернопіль потрібно кваліфікувати за ст. 366 Кримінального кодексу України – за внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей та за ст. 367 Кримінального кодексу України стосовно осіб, що їх вчиняли.
Особи котрі були задіяні в здійсненні правопорушення:
Проектна організація: ФОП Гордій І.Р. в особі Гордій Ігор Романович – Головний архітектор проекту, який призначений особою відповідальною за здійснення авторського нагляду.
ФОП Озерянський Б.П, призначений відповідальним за ведення технічного нагляду.
Посадові особи та експерти ДП «Укрдержбудекспертиза», в особі головного експерта Коваль Ірини Теодорівни, що проводила експертний звіт.
Посадові особи ТОВ «Максрембуд-Т», як генерального підрядника та виконавця будівельних робіт.
Посадові особи Комунального підприємства «Тернопільбудінвестзамовник», як замовника будівництва.
Посадові особи Тернопільської міської ради, що причетні до даної реконструкції. А саме: посадові особи Управління містобудування та архітектури ТМР, відділу архітектурно-будівельного контролю ТМР та ін.
Далі наводжу обставини виявлення внесення неправдивих відомостей в офіційні документи.
20.12.12 року рішенням 6/27/99 Тернопільської міської ради було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,6000га під будівництво готелю з закладом громадського харчування за адресою вул. 15 Квітня КП «Тернопільбудінвестзамовник».
Дане рішення було прийняте з огляду на звернення комунального підприємства “Тернопільбудінвестзамовник” Тернопільської міської ради та враховуючи висновки постійних комісій міської ради з питань природокористування, приватизації, продажу та оренди землі.
Проте я ВВАЖАЮ дане рішення протиправним та таким, що приймалось з огляду на висновки постійних комісій міської ради, що містили завідомо неправдиві дані, оскільки згідно Плану зонування території м. Тернопіль ділянка кадастровий номер № 6110100000:06:002:0070 позначена як «Зелена зона загального користування».
12 лютого 2014 року рішенням №113 Виконавчого комітету Тернопільської міської ради було погоджено КП «Тернопільбудінвестзамовник» Тернопільської міської ради укладення інвестиційної угоди №01/08/13, відповідно до звернення від 16.08.2013р. №450/12.
Проте я ВВАЖАЮ дане рішення протиправним та таким, що приймалось в супереч Законодавству України. А саме: Відповідно до статті 134 Земельного кодексу будь-яке відчуження земельних ділянок комунальної власності та прав на них має відбуватись виключно на конкурсних засадах (земельних торгах). В даному випадку, якщо комунальне підприємство уклало будь-яку угоду з приватним підприємством на будівництво нерухомого майна, то, відповідно, це передбачає отримання права на частину земельної ділянки не на конкурсних засадах приватною фірмою. А це суперечить земельному законодавству.
Рішенням сесії Тернопільської міської ради від 24.10.2017р. №7/19/10, було скасувано рішення виконкому Тернопільської міської ради №113 від 12 лютого 2014 року про погодження інвестиційної угоди №01/08/13, щодо будівництва готелю з закладом громадського харчування, як такого що суперечить інтересам громади.
08 листопада 2017 року без розгляду на сесії міської ради укладається нова інвестиційна угода з дивним формулюванням :
«Сторони за Даною угодою стверджують, що з урахуванням рішення Тернопільської міської ради від 24.10.2017 року№ 7/19/10 «Про скасування рішення виконавчого комітету ТМР №682, скасування декларації про початок будівельних робіт» ЇХ спільним інтересам відповідає необхідність внесення змін до договору №1/08/13 від 14.02.14 року з моменту підписання додаткової угоди та викладення Договору в новій редакції:»
Тобто КП Тернопільбудінвестзамовник укладає інвестиційну угоду б/н від 08.11.2017 р., яка вносить зміни в договір №1/08/13 від 14.02.14 року, який вважається не дійсним та скасованим. Адже рішенням сесії 24 жовтня 2017 року скасовує рішення виконкому, яке дозволяло укладення цієї інвестиційної угоди (договору).
Проте, посилаючись на НОВУ інвестиційну угоду та подаючи завідомо неправдиву інформацію, КП «Тернопільбудінвестзамовник» отримує в Управлінні містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради містобудівні умови та обмеження реєстраційний за номером №1487/14 від 22.11.2017 року. Дані містобудівні умови та обмеження видаються вже після скасування рішення сесії Тернопільської міської ради від 24.10.2017р. №7/19/10 за підписом керівника Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради Бесаги В.Й.
Прошу встановити причетність та притягнути до відповідальності керівника Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради Бесагу В.Й. за вчинення протиправних дій.
Подаючи завідомо неправдиву інформацію або ж перебуваючи в змові чи за винагороду посадові особи КП «Тернопільбудінвестзамовник» також незаконно отримують:
– проектну документацію розроблену ФОП «Гордій І.Р. щодо об’єкту «Будівництво соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування по вул. 15 Квітня в м. Тернопіль».
– позитивні висновки в експертному звіті ДП «Укрдержбудекспертиза» №3-067-17 ЕП/ТО від 10.01.2018 р., щодо розгляду проектної документації.
– дозвіл на виконання будівельних робіт від 22.01.2018 року за №ТП112180221271, щодо об’єкту «Будівництво соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування по вул. 15 Квітня в м. Тернопіль».
Також на території незаконної забудови діє злочинне угрупування в кількості 70 чол, котрі ходять в балаклавах, капюшонах та чорних окулярах та огороджують весь периметр паркану об’єкту «Соціально-спортивний центр Вулична академія»». Поліція на законну вимогу встановити осіб, котрі можуть мати при собі холодну зброю та відповідно становити загрозу життю мирних мешканців не реагують.

Прошу встановити причетність та притягнути до відповідальності посадових осіб та керівника відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради Горішнього М.В., щодо правопорушення вчиненого за ст. 367 Кримінального кодексу України «Службова недбалість», тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов’язків через несумлінне ставлення до них з огляду на те, що даним відділом з 16 по 29 травня 2018 року було проведено позапланову перевірку об’єкту «Будівництво соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування по вул. 15 Квітня в м. Тернопіль» та порушень містобудівного законодавства не виявлено.
Також, додатково хочу повідомити, що КП «Тернопільбудінвестзамовник» є фігурантом кримінального провадження №12015000000000367 ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України. Дані факти викладенні в моєму повідомленні мають аналогічний склад порушення.
Під час досудового розслідування кримінального провадження №12015000000000367 встановлено, що службовими особами Тернопільської міської ради та підконтрольними їм службовими особами комунальних підприємств в порушення вимог ст.ст. 1 і 2 Закону України “Про інвестиційну діяльність”, ст. 26 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”, ст.ст. 124 і 134 Земельного кодексу України, в обхід вимог щодо реалізації земель комунальної власності в приватну на конкурентних платних засадах (проведення земельних торгів) під приводом укладання інвестиційних договорів та договорів про будівництво вчинено безкоштовну передачу приватним юридичним особам у власність об’єктів забудови на землях територіальної громади з відносно незначними зобов’язаннями з метою надання в подальшому на підставі ст. 120 Земельного кодексу України безкоштовно права набуття власності на земельні ділянки на території м. Тернополя.
Враховуючи вищевикладене, з метою усунення порушень законодавства у сфері містобудування, порушення вимог Закону України “Про інвестиційну діяльність”, Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”, Земельного кодексу України:
– провести перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудування, порушення вимог Закону України “Про інвестиційну діяльність”, Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”, Земельного кодексу України;
– здійснити перевірку та з’ясувати, чи не містять факти, вказані в даному зверненні, ознак корупції посадових осіб комунального підприємства та посадових осіб Тернопільської міської ради, що причетні до вчинення дій, описаних у моєму зверненні (стаття 6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»);
– у разі виявлення обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Поліція на безчинства в містобудівному законодавстві не реагує і ми виявили чому. Так на останньому засіданні сесії Тернопільської міської ради 27 депутатів проголосували «за» надання дозволу «на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою вул. Новий Світ (гр.Вишовський С.М. та інші)». Йдеться про сім ділянок, площе 0,10 га кожна, в елітному, скажімо так, «золотому» районі міста – неподалік озера. Сім ділянок, за які проголосували депутати, отримали не пересічні тернополяни. Усі вони – діючі працівники поліції. Нам наявні документи, опираючись на які ми можемо стверджувати, що це правда.
Начальник обласного Управління поліції в Тернопільській обласні Олександр Богомол підтвердив, що всі ці люди – це діючі працівники поліції. Із семи, шість – це дільничні інспектори.

Відповідно до ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Тому вважаємо, що економічні пріорітети від реалізації проектів знищення парків не можуть ставитися вище прав мешканців на безпечне для життя та здоров’я довкілля.
Ми не знаємо до кого ще звертатися для захисту наших інтересів. Просимо прореагувати і покарати винних осіб, зобов’язати зупинити знищення парків та зелених зон міста та беззаконня місцевих чиновників.

З огляду на вище викладене уклінно просимо Вас:

1. зберегти ЄВРОПЕЙСЬКІ цінності.
2. зобов’язати відповідні інстанції не поновлювати декларації для сумнівних об’єктів і відкликати існуючі документи, що дозволяли б реалізацію будівництва та експлуатації.
3. провести розслідування усіх зазначених фактів порушень та покарати винних осіб згідно Законодавства України.
4. Повідомляти нас про результати перевірок та висновків експертів, результатів проведених слідчих дій та рішень судів щодо осіб фігурантів даних справ.