Відтепер, кожен перевіряючий відповідатиме за свої протиправні дії!

Кожен, хто мав справи з протиправними діями посадових осіб контролюючих органів, знає, що, якщо відновити свої порушені права ще вдається, то притягнути до відповідальності посадових осіб, котрі допустили ці протиправні дії не реально. Будь-які спроби притягнути до відповідальності завершуються формальними відписками, повехневими перевірками та повідомленнями про притягнення осіб котрі не мали відношення до конкретних обставин, а просто мали притягнення, що близьке в часі до порушення.

“Tax Group” неодноразово наполягало, що самим швидким та дієвим заходом спрямованим на зупинення протиправних посягань з боку працівників та керівників державних органів буде внесення змін до законодавства в частині визначення дієвого механізму безпосередньої відповідальності (дисциплінарної, матеріальної та навіть кримінальної) конкретної посадової особи, що допустила порушення прав платника, а також удосконалення принципів податкового контролю.

Перший крок в даному напрямку вже зроблено, так з 17 серпня 2014 року набрали чинності зміни до Кодексу України про адмінправопорушення, зокрема в частині визначення відповідальності посадових осіб контролюючих органів за порушення порядку здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Так, за порушення порядку здійснення державного нагляду (контролю) судом може бути накладено штраф від 850 до 1700 грн.

Окрім того, визначено перелік таких порушень, а саме:

• порушення строків здійснення заходів державного нагляду (контролю);

• порушення періодичності здійснення планових заходів державного нагляду (контролю);

•  проведення заходів державного нагляду (контролю) за відсутності підстав, установлених законом;

•  проведення планових заходів державного нагляду (контролю) без своєчасного письмового повідомлення або з порушенням строків такого повідомлення, якщо необхідність та строк зазначеного повідомлення встановлені законом;

•  проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) без погодження відповідного центрального органу виконавчої влади, якщо отримання такого погодження є обов’язковим відповідно до закону;

•  здійснення заходів державного нагляду (контролю) без застосування акта перевірки, що містить перелік питань для проведення перевірки виконання вимог законодавства у сфері господарської діяльності;

•  порушення встановленого Законом України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” порядку відбору зразків продукції;

•  проведення перевірки додержання вимог законодавства, нагляд (контроль) за додержанням якого не належить до повноважень органу державного нагляду (контролю), встановлених законом;

•  висунення вимог щодо надання документів, інформації, зразків продукції, що не стосуються здійснення заходу державного нагляду (контролю);

•  ненадання або надання з порушенням установленого законом строку акта перевірки, складеного за результатами заходу державного нагляду (контролю).

Органом уповноваженим складати протоколи про адмінправопорушення визначено – Державну службу України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва. Представництво в Тернопільській області знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8 к.840, тел. (0352)-52-39-59, м. т. 050-541-91-75, м. т. 097-642-22-65, ел.ад: ter.office@dkrp.gov.ua 

Отже, в разі наявності в діях посадових осіб контролюючих органів онак протиправник дій “Tax Group” рекомендує кожному платнику податків звертатись до даного органу з вимогою складення протоколу про адмінправопорушення на контректного посадовця. Притягнення до відповідальності заставить службовців задуматись над своїми діями, а також буде мати значення для вирішення судових справ (при розгляді скарг) в разі накладення штрафу на платника податків.

Додатково слід нагадати, що 2 серпня 2014 року Президентом України підписано Закон України від 31.07.2014р. №1622-VII «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014рік», котрим, поряд з іншим, введено мораторій на проведення перевірок на протязі серпня — грудня 2014 року. Так, згідно давного мораторію перевірки підприємств, установ та організацій контролюючими органами (крім Державної фіскальної служби України) на протязі серпня–грудня 2014р. здійснюватимуться виключно з дозволу Уряду або за заявою(проханням) такого суб’єкта господарювання.

01.09.2014

Володимир Білий, експерт з фінансового захисту бізнесу.