Тернопільські жінки досліджували пенсіонерів

У вівторок,  29 березня 2011 року,  з ініціативи Тернопільської обласної Асоціації  Жінок відбулася прес-конференція  на тему: «Існуюча система надання соціальних послуг:  шляхи вдосконалення та реформування».

В рамках заходу анонсовано проект «Вдосконалення системи надання соціальних послуг в м. Тернополі», що виконується Тернопільською обласної Асоціацією Жінок у партнерстві  з Управлінням соціальної політики   Тернопільської міської ради та  Тернопільською обласною організацією Товариства Червоного Хреста України за підтримки  Українського Жіночого Фонду.

У прес – конференції взяли участь:

Лариса РИМАР  – голова  Тернопільської обласної  Асоціації Жінок, розробник проекту;

Марія МАЦУК – голова правління Тернопільської обласної  Асоціації Жінок, керівник проекту;

Марія ЧАШКА – начальник управління соціальної політики Тернопільської міської ради;

Тетяна ЛЕХ  – голова Тернопільської міської організації Товариства Червоного Хреста України;

Іванна ПАРФЕНОВИЧ – кандидат педагогічних наук, доцент кафедри соціальної роботи Тернопільського національного педагогічного університету.

Як повідомила директор проекту Марія МАЦУК, дослідження якості соціальних послуг методом «звітних карток», яке буде проведено в рамках проекту, має дати відповідь  на актуальне запитання: наскільки ефективною та цільовою є  існуюча система  соціальної допомоги, чи потрібно змінювати таку систему на більш мобільну та  ефективну, які можливі шляхи її вдосконалення та реформування.  Пані Марія нагадала, що соціальними службами в Тернопільській області  обслуговується близько 30 тисяч осіб

«Дослідження методом «Звітних карток» є одним із сучасних форм аналізу та порівняння, – зазначила голова Тернопільської обласної Асоціації Жінок, розробник проекту Лариса РИМАР. –  В даному випадку предмет дослідження  – якість надання соціальних послуг Тернопільським міським територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг). Об’єкт дослідження – пенсіонери, одинокі непрацездатні громадяни, які перебуваються на обслуговувані територіального центру, зокрема, відділення соціальної допомоги вдома. Таких у Тернополі понад 1300 осіб. В рамках дослідження буде опитано 250 респондентів.

Як відзначили учасники заходу, проблема  ефективності  та повноти соціального захисту,  як на Тернопіллі, так і в  Україні в цілому,  в умовах фінансово-економічної кризи стоїть дуже гостро. Через відсутність   ефективних економічних реформ в державі, які мали би створити потужну стабільну фінансову основу для соціального захисту громадян, існуюча система соцзахисту  та підходи до її фінансування, на жаль,  неспроможні зреалізувати  своє пряме конституційне призначення. Конституція України у ст. 46 гарантує кожному громадянину України право на соціальний захист, а   ч. 2 ст. 46 зазначає, що це право гарантується загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Діюча система надання соціальних послуг в Україні побудована на наданні послуг споживачам виключно через відповідні державні або ж комунальні структури, які практично є «монополістами» на даному ринку послуг. Як відомо, «монополія» не завжди означає «якість»!

Натомість, соціальна політика в розвинутих європейських країнах дедалі більше демократизується, зменшується роль загальнодержавних заходів і підвищується роль місцевих органів самоврядування, недержавних організацій та інститутів соціального партнерства. Усі соціальні програми там мають чіткий реалістичний характер і забезпечені фінансово, матеріально, організаційно й кадрово, а будь-які зміни в напрямку реформування базуються на відповідних наукових розробках, експертизі, моніторингу соціально-трудових процесів, на широкому інформуванні населення та масштабній підготовці кадрів.

За словами начальниці управління соціальної політики Тернопільської міської ради Марії ЧАШКИ, місцева влада відкрита для співпраці  з громадськими організаціями, а, отже,  управління забезпечить активне сприяння у проведенні згаданого дослідження. «На відміну від районних терцентрів, Тернопільська міська рада має фінансову можливість,  аби забезпечити роботу усіх підрозділів терцентру, і в тому числі проведення соціально-психологічної  адаптації самотніх людей  похилого віку, – зазначила Марія ЧАШКА.

Автори проекту за результатами дослідження «методом звітних карток» прагнуть запропонувати місцевій владі  план дій, реалізація якого допоможе оптимізувати  використання коштів для соціальних потреб,  суттєво покращити якість послуг через, наприклад, розвиток в місті Тернополі соціального підприємництва, також розробити й запровадити систему оцінки наданих державними та комунальними структурами послуг, критерії їх якості, які б включали: оцінку рівня задоволеності підопічних отриманими послугами, кількісні та якісні показники роботи соціальних працівників, тощо.